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名词解释三字一包(名词解释八字方针)

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1981年,上海广播器材厂在调整中扩大生产热销的民用电子产品。该厂当时投入批量生产的上海牌14英寸黑白电视机,外形美观,音色好,并带有录音、耳机插头,投放市场后,受到消费者欢迎。

名词解释三字一包(名词解释八字方针)

中共十一届三中全会后,中共中央负责同志和一些地方党委负责人对经济情况进行了深入调查研究,认识到国民经济比例关系失调的严重性。1979年4月5~28日,中共中央召开工作会议,讨论了当时的经济形势和对策。李先念全面分析国民经济比例关系失调的严重情况,阐明了调整国民经济的方针是“调整、改革、整顿、提高”。国民经济调整要实现以下任务:坚决地、逐步地把各方面严重失调的比例关系基本上调整过来,使整个国民经济真正纳入有计划、按比例健康发展的轨道;积极而又稳妥地改革工业管理体制和经济管理体制,充分发挥中央、地方、企业和职工的积极性;继续整顿好现有企业,建立健全良好的生产秩序和工作秩序;通过调整、改革和整顿,大大提高管理水平和技术水平,更好地按客观经济规律办事。会议决定,从1979年起,集中三年时间搞好整个国民经济的调整工作。1979年7月,五届全国人大二次会议通过了新“八字方针”。

1979年底至1980年底,国民经济调整采取了一些措施,使国民经济的比例关系开始好转,调整取得了初步成果,人民生活也得到相应改善。一是调整和加强农业。1979年9月28日,十一届四中全会通过了《关于加快发展农业若干问题的决定》,指出集中精力使农业尽快得到迅速发展是首要任务,并提出了当前发展农业生产的25项政策和措施,主要有切实保护人民公社、生产大队和生产队的所有权和自主权;认真执行各尽所能、按劳分配的原则;鼓励和支持农民经营家庭副业,增加个人收入;国家增加对农业的投资,逐步提高到18%左右;大幅度地提高粮、棉、油、猪、禽、蛋等18种农副产品的收购价格;搞好农业基本建设;发展农、林、牧、副、渔业的机械化;减免部分社队企业税收等等。这些措施使广大农民发展生产的积极性大大提高,1979年全国农副产品的收购量大大增加,各地城镇和工矿区农副产品的供应有了显著改善。

二是加快轻纺工业的发展。1980年1月,国家决定对轻纺工业实行优先政策,即能源、原材料供应优先;挖潜、革新、改造措施优先;银行贷款优先;基本建设优先;利用外资和引进技术优先;交通运输优先。由于采取了上述措施,轻工业超过了重工业的增长速度。

三是初步压缩建设规模,调整投资方向。1979年国家坚决停建、缓建那些条件不具备或国家不急需的工程。

四是稳定能源生产,节约能源资源。首先是厉行节约;其次是调整能源消费结构;再次是改造耗能大的老设备和落后工艺,更新耗能高的动力机具,关停并转了一批耗能高、效益低的企业。据不完全统计,1979年,国家实行关停并转企业的总数达2000多个。

五是大幅度增加城镇居民收入,积极扩大城镇就业。首先安置了待业人员。各地广开就业门路,积极安置城镇待业人员,到1980年底在城镇安置1808万人就业。其次是提高职工收入。企业实行奖金制度,职工收入开始大幅度增加。再次是建造职工住宅。1979年国家计划用于城镇职工住宅建设的投资,比1978年增加了83.7%。

尽管1979年和1980年的国民经济调整工作取得了一定成效,但仍然存在一些问题:一是基本建设战线仍然过长。二是财政开支增多,造成较大赤字。三是工业改组整顿进展不快,能源交通紧张。四是货币发行过多,物价上涨。在这种形势下,1980年12月16日,中共中央召开工作会议,会议对调整工作提出三点要求:基本上做到财政收支平衡,1981年把财政赤字缩小到50亿元左右;基本实现信贷收支平衡,1981年增发货币控制在30亿元左右,不搞财政性货币发行;把物价基本稳定下来,特别是把占居民消费70%的基本生活必需品销售价格稳住。中央工作会议之后,中央和地方各级政府开始进行以压缩基本建设规模为中心环节的进一步经济调整:一是压缩基本建设规模。各地采取坚决措施,坚持做到“退够”。1981年,全国全民所有制单位预算内的基本建设投资总规模由1980年的500亿元减为300亿元。1978年签订的22个进口大项目,原列入基建计划的有14个项目,经调整,确定只上6个项目,其中上海宝钢只搞一期工程,其他推迟建设速度。在基建管理上,把所有大中型项目都纳入国家基建计划,小型项目纳入地方基建计划。这些措施的贯彻落实,不仅基本解决了基建规模过大的问题,同时也有力地支持了财政收支的平衡。二是继续调整农轻重比例关系。继续推进农业生产责任制,进一步落实和放宽农村经济政策,促使多种经营有了比较大的发展;继续采取措施加快轻工业的发展。三是加强财政信贷管理,稳定市场物价。1981年,国家采取一系列果断措施,加强财政、信贷和金融管理,定期冻结物价,控制奖金发放,紧缩非生产性开支,减少财政赤字。1981年全国市场物价上涨的势头有所缓解,保障了人民生活的稳定。四是缩短工业生产规模,关停并转一部分生产条件不足的工业企业。

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